在分級診療體系不斷完善、基層醫療能力顯著增強的背景下，縣域醫療衛生共同體（以下簡稱“縣域醫共體”）建設已成為深化醫改、優化資源配置的重要途徑。作為醫共體藥品供應的核心樞紐，中心（云）藥房的建設和運行水平，直接關系到群眾用藥的可及性、安全性以及醫保基金的使用效率。近年來，國家和地方層面出臺多項政策，為縣域醫共體中心（云）藥房的建設提供了明確指引，推動縣域藥品供應體系從“分散式供應”邁向“集約化保障”。
從國家衛生健康委等十部門聯合印發的《關于全面推進緊密型縣域醫療衛生共同體建設的指導意見》，到國家多部門共同發布的《關于改革完善基層藥品聯動管理機制擴大基層藥品種類的意見》，再到江西、貴州等地陸續出臺的具體實施方案，一系列政策文件共同構建了縣域醫共體中心（云）藥房建設的頂層框架。
國家層面強調，要依托緊密型縣域醫共體，構建藥品“統一管理、統一目錄、集中采購、集約配送、全程監管”的一體化供應體系，著力解決基層藥品配備不足、上下級用藥銜接不暢、配送效率不高等現實問題，推動慢性病、常見病藥品向基層下沉，保障轉診患者的用藥連續性。同時，通過集中帶量采購，切實降低藥品價格，提高醫保基金使用效益。
地方層面則進一步細化了實施路徑。例如，江西省提出“七統一”工作機制，涵蓋統一目錄管理、集中議價、采購配送、藥學服務、慢病管理、信息平臺和考核監管，并明確中心（云）藥房倉儲面積不低于500平方米、須配備專職藥師等具體標準。貴州省則制定了“五統一”建設任務，提出到2026年10月實現縣域中心（云）藥房全覆蓋，同步建設藥品儲存分撥、供求監測、余缺調度等數字化支持系統，強化藥品全流程可追溯管理。這些政策為各地推進中心（云）藥房建設提供了切實可行的行動指南。
依托牽頭醫院搭建“中心藥房 + 全鏈條管理”體系，實現藥品全生命周期可追溯，助力建設覆蓋縣域供應鏈全流程的藥品精細化管理系統。
以政策法規與信息標準體系為基礎，覆蓋供應商、中心藥房、醫院、患者4 個端口，同時配套第三方應用（HIS、EMR）與硬件終端（智能藥柜、追溯采集器等），構建安全保障體系。
搭建三層管理平臺：院外供應鏈管理（對接供應商，實現采購、配送等協同）、區域統籌管理（統一目錄、采購、庫存等核心環節）、院內精細化管理（涵蓋遴選、驗收、庫存等全流程）。
患者端可實現短缺藥品填報、藥品信息查詢，整體通過 PC 端 + 移動端支撐全流程操作。
中心（云）藥房建設是縣域醫共體從“形式整合”走向“實質融合”的關鍵一步。依托政策東風與技術賦能，通過標準化建設、一體化運營、數字化賦能，建設中心（云）藥房，旨在系統性強化基層藥品保障能力，為“健康中國”構建穩固的基層健康防線。
